Intervención federal por posible desarmonización de la norma
La Consejería Jurídica de la Presidencia revisará la reforma aprobada por el Congreso de Veracruz que modifica los plazos y requisitos para la figura de la revocación de mandato, informó la Presidencia durante su conferencia matutina. La decisión ocurre tras la aprobación en el Legislativo local de una contrarreforma que reduce de dos meses a 30 días el plazo para reunir las firmas necesarias y añade un candado del 3% en 107 municipios.
Especialistas consultados en la cobertura señalaron que las modificaciones aprobadas son incompatibles con el diseño constitucional de la revocación de mandato. El académico Eduardo de la Torre Jaramillo, promotor de la acción ciudadana para activar el mecanismo en el estado, calificó la reforma como una "reforma constitucional inconstitucional" y advirtió que, además, el Congreso veracruzano lleva "cuatro años y ocho meses" sin expedir la ley secundaria requerida para instrumentar la figura.
“Si no hay ley secundaria, no puede haber revocación de mandato”
De la Torre recordó que la reforma federal de 2021 obliga a los estados a armonizar la figura sin adicionar requisitos locales. En su análisis comparó el caso veracruzano con lo ocurrido en el estado de Hidalgo, donde una contrarreforma local impuso candados que hicieron imposible reunir el número de firmas necesarias y provocaron el fracaso del proceso.
Plazos y posible consecuencia para el calendario electoral
La revisión de la Consejería Jurídica federal abre el paso para que el Congreso de Veracruz tenga que corregir la reforma y emitir la ley secundaria. El plazo señalado por especialistas para resolver la cuestión coincide con la fecha límite que establece el Código Electoral: la primera semana de agosto, antes del inicio formal del proceso para renovar el Congreso local en noviembre.
| Aspecto modificado | Antes (federal/previo) | Tras la contrarreforma local |
|---|---|---|
| Plazo para recolectar firmas | 2 meses | 30 días |
| Requisito por municipios | No agregar restricciones | 3% en 107 municipios |
| Ley secundaria | Obligatoria para instrumentar la figura | No expedida; pendiente 4 años y 8 meses |
- La contrarreforma fue impulsada por el diputado del PVEM Carlos Marcelo Ruiz.
- La Presidencia busca evitar que candados locales impidan la realización de revocaciones de mandato en 2028, según lecturas de especialistas.
- La Consejería Jurídica federal realizará la revisión para determinar si la norma local viola la armonización exigida por la reforma federal de 2021.
Desde la mirada de académicos y actores jurídicos, la clave práctica es la emisión de la ley secundaria. Sin ella, sostienen, la revocación no puede proceder de conformidad con las sentencias de tribunales electorales que han ordenado su expedición. La revisión federal, por tanto, implica que el Congreso local deberá resolver las inconsistencias antes de la primera semana de agosto para no afectar el calendario electoral y evitar un escenario similar al de Hidalgo.
“Si me voy yo, también se van ustedes”
El choque entre la iniciativa local adoptada por el Poder Legislativo y la vigilancia de la Presidencia coloca a Veracruz en el centro de un debate sobre la constitucionalidad y la aplicabilidad práctica de mecanismos de rendición de cuentas. La atención ahora está en si el Congreso corregirá la reforma y emitirá la ley secundaria en el plazo señalado.
Para la ciudadanía, las consecuencias son directas: la normativa final determinará si es posible, en la práctica, organizar una revocación de mandato en el estado y bajo qué condiciones, lo que afecta la vigencia efectiva de un instrumento constitucional de participación ciudadana.